一、起草背景及過(guò)程
為深入踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到部隊(duì)建功立業(yè)，不斷優(yōu)化軍地人才隊(duì)伍來(lái)源和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)退役士兵高質(zhì)量充分就業(yè)，參照《中華人民共和國(guó)兵役法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》和《遼寧省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合對(duì)《營(yíng)口市大學(xué)生退役士兵專考專招工作實(shí)施辦法》（營(yíng)政發(fā)〔2015〕20號(hào)）運(yùn)行情況評(píng)估及省內(nèi)相關(guān)城市做法，擬制了《營(yíng)口市大學(xué)生退役士兵專考專招工作實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
二、制定依據(jù)
主要依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《中華人民共和國(guó)兵役法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》和《遼寧省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》等有關(guān)文件。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》包括基本原則、專考專招對(duì)象和條件、專考專招計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、實(shí)施步驟、有關(guān)事宜六個(gè)部分內(nèi)容。
第一部分：基本原則。明確了大學(xué)生退役士兵專考專招（以下簡(jiǎn)稱“專考專招”）政策調(diào)整遵循以下原則：一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、新老政策平穩(wěn)過(guò)渡原則；二是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；三是堅(jiān)持人崗相適、人事相宜原則。
第二部分：專考專招對(duì)象和條件。規(guī)定了適用專考專招條件的五種情形，同時(shí)也明確了不適用專考專招條件的五種情形。
第三部分：專考專招計(jì)劃。提出了對(duì)2025年（含）以后入伍的全日制大專以上普通高校大學(xué)生退役士兵，每年結(jié)合全市編制和退役大學(xué)生人員數(shù)量適當(dāng)提供一定事業(yè)單位崗位進(jìn)行專考專招，達(dá)到錄取線的擇優(yōu)招錄。符合原政策條件的大學(xué)生退役士兵按原政策執(zhí)行。
第四部分：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。提出了大學(xué)生退役士兵專考專招工作，在中共營(yíng)口市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）的領(lǐng)導(dǎo)下，由大學(xué)生退役士兵專考專招工作組（以下簡(jiǎn)稱“市專考專招工作組”）組織實(shí)施，明確了各成員單位的相關(guān)職責(zé)和工作分工。
第五部分：實(shí)施步驟。進(jìn)一步規(guī)范了專考專招工作環(huán)節(jié)及實(shí)施步驟，明確了專考專招工作按事業(yè)單位、國(guó)企和社區(qū)工作者招考的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并依以下程序每年根據(jù)實(shí)際開(kāi)展一次公開(kāi)招考，全程接受紀(jì)檢和社會(huì)監(jiān)督。
第六部分：有關(guān)事宜。對(duì)新老政策過(guò)渡期如何平穩(wěn)推進(jìn)專考專招等問(wèn)題進(jìn)行明確。
四、本次調(diào)整主要內(nèi)容
（一）對(duì)現(xiàn)有專考專招條件完善。對(duì)現(xiàn)有專考專招對(duì)象條件進(jìn)行補(bǔ)充，同時(shí)對(duì)不能報(bào)考的條件進(jìn)行明確。
（二）對(duì)專考專招計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。原政策每年預(yù)留計(jì)劃數(shù)量不變，結(jié)合國(guó)企改革及承載力等問(wèn)題，擬籌集部分社區(qū)工作者崗位，優(yōu)化了大學(xué)生專考專招計(jì)劃。新政策將原專科學(xué)歷退役士兵只能報(bào)考國(guó)企崗位的條件修改為專科、本科均適用報(bào)考事業(yè)單位崗位。按年度接收人數(shù)的一定比例籌集計(jì)劃。
（三）對(duì)規(guī)范職責(zé)分工及操作流程進(jìn)行規(guī)范。進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)單位工作職責(zé)，明晰了專考專招各項(xiàng)工作步驟。
（四）對(duì)新老政策過(guò)渡期等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確。為確保新老政策能夠平穩(wěn)過(guò)渡，對(duì)新老政策適用對(duì)象、招錄計(jì)劃、考試、面試、選崗、政審等具體操作辦法做出解釋說(shuō)明。
解讀單位：營(yíng)口市退役軍人事務(wù)局
解讀人：高珊
解讀電話：2976982