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為深入踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到部隊(duì)建功立業(yè)，不斷優(yōu)化軍地人才隊(duì)伍來(lái)源和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)退役士兵高質(zhì)量充分就業(yè)，參照《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》和《遼寧省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合對(duì)《營(yíng)口市大學(xué)生退役士兵專考專招工作實(shí)施辦法》（營(yíng)政發(fā)〔2015〕20號(hào)）運(yùn)行情況評(píng)估及省內(nèi)相關(guān)城市做法，修訂了《營(yíng)口市大學(xué)生退役士兵專考專招工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》。為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求相關(guān)意見(jiàn)建議。
有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以通過(guò)信函或電子郵箱將意見(jiàn)反饋至營(yíng)口市退役軍人事務(wù)局移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)科，以單位名義反饋的，請(qǐng)?jiān)诜答佉庖?jiàn)后注明單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并加蓋單位公章；以個(gè)人名義反饋的，請(qǐng)?jiān)诜答佉庖?jiàn)后注明姓名及聯(lián)系方式。
聯(lián)系人：高珊
電話：0417-2976982
地址：營(yíng)口市西市區(qū)青花大街西28號(hào)
郵編：115000
營(yíng)口市大學(xué)生退役士兵專考專招工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）
為深入踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到部隊(duì)建功立業(yè)，不斷優(yōu)化軍地人才隊(duì)伍來(lái)源和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)退役士兵高質(zhì)量充分就業(yè)，參照《中華人民共和國(guó)兵役法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》和《遼寧省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合對(duì)《營(yíng)口市大學(xué)生退役士兵專考專招工作實(shí)施辦法》（營(yíng)政發(fā)〔2015〕20號(hào)）運(yùn)行情況評(píng)估及省內(nèi)相關(guān)城市做法，現(xiàn)就調(diào)整政策相關(guān)事宜制定工作方案如下：
一、基本原則
大學(xué)生退役士兵專考專招（以下簡(jiǎn)稱“專考專招”）政策調(diào)整遵循以下原則：一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、新老政策平穩(wěn)過(guò)渡原則；二是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；三是堅(jiān)持人崗相適、人事相宜原則。
二、專考專招對(duì)象和條件
（一）同時(shí)具備下列條件的，適用于專考專招政策
1.須為2025年（含）以后應(yīng)征入伍并依法退出現(xiàn)役的自主就業(yè)大學(xué)生退役士兵；
2.須從營(yíng)口地區(qū)應(yīng)征入伍，并至少服滿2年義務(wù)兵役（含非個(gè)人原因提前退役的義務(wù)兵以及在服現(xiàn)役期間表現(xiàn)優(yōu)秀被批準(zhǔn)提前選改為軍士的人員）；
3.須為營(yíng)口市戶籍或營(yíng)口市生源，以及營(yíng)口地區(qū)內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)生，入伍時(shí)已取得全日制大專以上學(xué)歷及學(xué)位（含審批定兵時(shí)計(jì)入大學(xué)畢業(yè)生范疇的畢業(yè)班生）；
4.須為當(dāng)年退役的全日制普通高校畢業(yè)生；
5.具備相應(yīng)年度政策規(guī)定的報(bào)考條件及聘用條件。
（二）具有下列情形之一的，不適用專考專招政策
1.直招軍士、定向培養(yǎng)軍士；
2.符合政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵；
3.服役期間受?chē)?yán)重警告（含）以上處分的（包括黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)處分）；
4.因犯罪受過(guò)刑事處罰，有犯罪嫌疑尚未查清或正在接受紀(jì)律審查的（經(jīng)查實(shí)與本人無(wú)關(guān)可申請(qǐng)參加下一年度專考專招）；
5.法律法規(guī)另有規(guī)定或限定條件的，從其規(guī)定。
三、專考專招計(jì)劃
對(duì)2025年（含）以后入伍的全日制普通高校大專以上大學(xué)生退役士兵，每年結(jié)合全市編制和退役大學(xué)生人員數(shù)量適當(dāng)提供一定事業(yè)單位崗位進(jìn)行專考專招，達(dá)到錄取線的擇優(yōu)招錄。符合原專考專招政策條件的大學(xué)生退役士兵按原規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
大學(xué)生退役士兵專考專招工作，在中共營(yíng)口市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）的領(lǐng)導(dǎo)下，由大學(xué)生退役士兵專考專招工作組（以下簡(jiǎn)稱“市專考專招工作組”）組織實(shí)施。
（一）專考專招工作組
組 長(zhǎng)： 市委常委、市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 市政府副市長(zhǎng)（分管退役軍人事務(wù)工作）
營(yíng)口軍分區(qū)副司令員
成 員： 市委編辦主任
市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)
市司法局局長(zhǎng)
市財(cái)政局局長(zhǎng)
市人社局局長(zhǎng)
市退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)
市國(guó)資委主任
營(yíng)口軍分區(qū)動(dòng)員處處長(zhǎng)
各縣（市）區(qū)政府副市長(zhǎng)（分管退役軍人事務(wù)局）
市委編辦、市委社會(huì)工作部、市司法局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口軍分區(qū)、各縣（市）區(qū)各選派1名工作人員，按職能權(quán)限兼職負(fù)責(zé)專考專招工作。
（二）職責(zé)分工
市退役軍人事務(wù)局（市專考專招工作組辦公室）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好全市大學(xué)生退役士兵專考專招全面工作。以市專招工作組名義按期召集相關(guān)成員單位研究制定年度專考專招工作方案，審查報(bào)考人員檔案、根據(jù)需求籌集落實(shí)崗位計(jì)劃，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，并向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告工作事項(xiàng)；根據(jù)軍地改革和建設(shè)需要，提出政策修改（修訂）意見(jiàn)和建議；指導(dǎo)各縣（市）區(qū)籌集落實(shí)屬地事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)、社區(qū)工作者等專考專招崗位；相關(guān)工作進(jìn)展情況適時(shí)在市退役軍人事務(wù)局、市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布。
營(yíng)口軍分區(qū)：負(fù)責(zé)做好專考專招政策宣傳工作，并與入伍新兵簽訂《政策告知書(shū)》；及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總年度征集和退役的大學(xué)生退役士兵名冊(cè)，分類（本、專科）后報(bào)市專招工作組備案。
市委編辦：負(fù)責(zé)籌集市直事業(yè)單位專考專招所需人員編制。
市人社局：負(fù)責(zé)核定年度市直事業(yè)單位專考專招崗位。組織專招對(duì)象筆試、面試、體檢、選崗、錄用等相關(guān)工作，推進(jìn)工作的方案和結(jié)果向小組辦公室提前報(bào)備審定。
市委社會(huì)工作部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市）區(qū)對(duì)社區(qū)工作者崗位籌集的政策指導(dǎo)及監(jiān)督落實(shí)工作。
市國(guó)資委：負(fù)責(zé)籌集年度市直國(guó)有企業(yè)專考專招崗位。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障專考專招政策落實(shí)和開(kāi)展工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
市司法局：負(fù)責(zé)對(duì)專考專招政策修改（修訂）進(jìn)行合法性審查。
各縣（市）區(qū)退役軍人事務(wù)部門(mén)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)屬地兵役機(jī)關(guān)、人社部門(mén)初審大學(xué)生退役士兵檔案、學(xué)歷、資格，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)檔案賦分情況；協(xié)調(diào)本地區(qū)編辦、社會(huì)工作部、人社、國(guó)資等部門(mén)籌集落實(shí)屬地事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)（社區(qū)）專考專招崗位并做好專考專招相關(guān)工作。
五、實(shí)施步驟
專考專招工作按事業(yè)單位、國(guó)企和社區(qū)工作者招考的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并依以下程序每年根據(jù)實(shí)際開(kāi)展一次公開(kāi)招考，全程接受紀(jì)檢和社會(huì)監(jiān)督。
（一）退役報(bào)到
大學(xué)生退役士兵在退役后30個(gè)工作日內(nèi)，持本人身份證、戶口本、退役證、全日制普通高校畢業(yè)證書(shū)、學(xué)歷（學(xué)位）等證明材料到安置地兵役機(jī)關(guān)、退役軍人事務(wù)部門(mén)報(bào)到并提交以上材料原件和復(fù)印件。非個(gè)人原因確需延期的，可先報(bào)名后提交材料并書(shū)面說(shuō)明原因；無(wú)正當(dāng)理由，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，視為放棄考試資格。
（二）初審上報(bào)
市和縣（市）區(qū)兵役機(jī)關(guān)按退役年度及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、核準(zhǔn)并向同級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)提供符合專考專招條件的大學(xué)生退役士兵名冊(cè)。安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)厝松纭⒈蹤C(jī)關(guān)依名冊(cè)初審大學(xué)生退役士兵服役檔案和個(gè)人申報(bào)材料原件并對(duì)服役期間表現(xiàn)賦分。初審確認(rèn)無(wú)誤后，將大學(xué)生退役士兵服役檔案連同相關(guān)材料復(fù)印件上報(bào)市專招工作組辦公室。
（三）資格審核
市專招工作組復(fù)審安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)上報(bào)的材料，確認(rèn)專考專招對(duì)象身份、資格等基本條件，核查服役檔案，核定服役期間表現(xiàn)賦分，并按應(yīng)征入伍時(shí)兵役機(jī)關(guān)確認(rèn)的學(xué)歷狀態(tài)，確定年度大學(xué)生退役士兵專考專招名單。
（四）籌集崗位
市專招工作組辦公室根據(jù)年度接收符合條件的大學(xué)生退役士兵情況，統(tǒng)籌做好市和縣（市）區(qū)崗位籌集工作并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，籌集崗位應(yīng)盡量結(jié)合大學(xué)生退役士兵所學(xué)專業(yè)。
（五）考試體檢
1.發(fā)布公告：市專招工作組依領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)，公開(kāi)發(fā)布專考專招公告，明確招聘計(jì)劃、崗位性質(zhì)及組織程序等信息。
2.筆試面試：由市專招工作組按分工統(tǒng)一組織。筆試包括《行政能力測(cè)試》和《申論》兩個(gè)科目。根據(jù)筆試成績(jī)綜合分析，召開(kāi)小組會(huì)議確定最低合格分?jǐn)?shù)線，未達(dá)到最低合格分?jǐn)?shù)線者不得參加面試；面試參照事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法執(zhí)行，滿分為100分，合格分?jǐn)?shù)線為60分，未達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的不能聘用，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)把好招錄質(zhì)量關(guān)。
3.組織體檢：體檢項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）〉的通知》以及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。由市專招工作組委托我市具有公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開(kāi)招聘體檢經(jīng)驗(yàn)的公立醫(yī)院進(jìn)行，對(duì)體檢不合格或在體檢中存在弄虛作假、隱瞞病情的人員，取消聘用資格。
4.核準(zhǔn)總分：經(jīng)體檢合格的，分別按筆試、面試成績(jī)的50%以及服役期間表現(xiàn)賦分核準(zhǔn)總成績(jī)。筆試、面試成績(jī)各保留兩位小數(shù)。服役期間表現(xiàn)賦分辦法如下：（1）服滿2年義務(wù)兵役后，每多服役一年加1分；（2）獲嘉獎(jiǎng)、“四有”優(yōu)秀個(gè)人、“四有”士兵分別加0.5分；（3）平時(shí)榮立三等功加3分；（4）服役期間受警告減5分。因同一事由同時(shí)獲得獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的，只計(jì)一次最高分。
（六）選崗政審
1.公開(kāi)選崗。市專招工作組按分工組織體檢合格的大學(xué)生退役士兵按綜合成績(jī)從高到低的順序排名依次公開(kāi)選崗，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后列為擬聘人員。綜合成績(jī)相同，依次按筆試、申論成績(jī)?cè)傩信判颉?/p>
2.擬聘政審。由擬聘單位參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄相關(guān)要求，對(duì)擬錄用人員進(jìn)行政審，對(duì)政審不合格人員取消聘用資格，崗位不再遞補(bǔ)，原渠道返回。
3.公示聘用。市專招工作組按分工面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布擬錄用公示，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示結(jié)束后，聘用單位與擬聘人員簽訂聘用合同，并由聘用單位辦理相關(guān)手續(xù)安排上崗。
4.匯總報(bào)告。年度專考專招工作結(jié)束后，市專招工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組作專題工作報(bào)告，相關(guān)工作情況統(tǒng)一歸檔管理。
六、有關(guān)事宜
1.符合我市專考專招條件的自主就業(yè)大學(xué)生退役士兵，同時(shí)享受?chē)?guó)家規(guī)定的自主就業(yè)退役士兵相關(guān)政策待遇。
2.符合本政策規(guī)定的大學(xué)生退役士兵報(bào)考資格僅限退役當(dāng)年專考專招。以往放棄報(bào)考人員及已落聘人員不再列入兌現(xiàn)專考專招政策范圍。
3.對(duì)2015年至2024年入伍的大學(xué)生退役士兵，繼續(xù)按《關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)口市大學(xué)生退役士兵專考專招工作實(shí)施辦法〉的通知》（營(yíng)政發(fā)〔2015〕20號(hào)）兌現(xiàn)政策，全市每年提供50個(gè)國(guó)企和100個(gè)事業(yè)單位崗位分別用于大專及本科以上退役士兵專考專招。結(jié)合國(guó)企改革及承載力，適度籌集部分社區(qū)工作者崗位作為國(guó)企專招計(jì)劃補(bǔ)充，以優(yōu)化大學(xué)生專考專招工作。
4.從2025年入伍的大學(xué)生士兵開(kāi)始調(diào)整專考專招政策。2027年進(jìn)入新老政策過(guò)渡期，繼續(xù)沿用事業(yè)和國(guó)企（社區(qū)）分類籌崗選崗做法。兌現(xiàn)原政策所需事業(yè)計(jì)劃（本科）按當(dāng)年進(jìn)入本科序列前100名的老政策對(duì)象數(shù)量確定；并與同期兌現(xiàn)新政策（本科+專科）所需事業(yè)計(jì)劃合并構(gòu)成年度應(yīng)籌集事業(yè)計(jì)劃總量。上述被確定招錄的新老政策對(duì)象按綜合成績(jī)統(tǒng)一排名選崗。符合原政策招錄條件的大學(xué)生專科退役士兵，綜合成績(jī)進(jìn)入前50名的繼續(xù)由國(guó)企（社區(qū)）招錄。
5.各縣（市）區(qū)、有關(guān)單位（部門(mén)）要按照不低于本地區(qū)同等條件人員福利待遇的標(biāo)準(zhǔn)，保障專考專招大學(xué)生退役士兵政策待遇落實(shí)。積極做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保政策調(diào)整平穩(wěn)過(guò)渡。
6.落實(shí)專考專招政策資格審查貫穿全程，對(duì)存在弄虛作假或誠(chéng)信缺失行為，取消一切待遇并嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
7.本意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行，由市專招工作組負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。