一、《通知》的意義
提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準是《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于在全面振興新突破三年行動中進一步保障和改善民生的實施意見》（遼委發(fā)﹝2023﹞12號）中確定的重點任務，關乎全市城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，意義深遠而重大。依據(jù)《關于進一步做好全省最低生活保障標準確定調整工作的通知》（遼民發(fā)﹝2024﹞18號）精神，結合實際，營口市民政、財政部門經(jīng)過科學測算，聯(lián)合起草了《通知》。
二、《通知》的主要內容
《關于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》共四部分內容。
第一部分調整標準。
1.城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭。城市居民最低生活保障757元/人月；農村居民最低生活保障615元/人月；城鄉(xiāng)低收入家庭（原低保邊緣戶家庭）的認定標準按1.5倍的低保標準認定。
2.城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)。城市特困人員供養(yǎng)1130元/人月；農村特困人員供養(yǎng)919元/人月。
3.孤兒基本生活養(yǎng)育。集中供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育2370元/人月；分散供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育2370元/人月。
4.60年代精簡退職職工生活補助標準。對1945年9月2日以前參加革命工作的，原享受本人標準工資100%生活費的人員，生活補助標準由每人每月728元提高到751元；對1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的，原享受本人工資70%生活費的人員，生活補助標準由每人每月682元提高到704元；對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的，原享受本人工資40%救濟的人員，生活補助標準由每人每月632元提高到652元；對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的，原享受生活困難補助費的人員，生活補助標準由每人每月583元提高到602元。
第二部分執(zhí)行時間。
新標準從2025年7月1日起執(zhí)行。各縣（市）區(qū)要從2025年7月1日起，對新申請最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育的對象按照新標準進行審核確認，給予保障、供養(yǎng)；對已經(jīng)在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標準重新核算低保金、供養(yǎng)金或補助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。
第三部分資金籌集與安排。
各縣（市）區(qū)要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。市財政根據(jù)各縣（市）區(qū)財力、保障任務、資金使用效率、工作績效等因素，對城鄉(xiāng)困難群眾救助資金給予補助，重點向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務比較重、工作管理比較好、資金預算執(zhí)行比較好的地區(qū)傾斜。
第四部分是工作要求。
1.強化組織領導。各縣（市）區(qū)政府要切實加強領導，精心組織，周密部署，全力落實，切實兜住、兜準、兜好基本民生保障底線。
2.強化部門協(xié)同。各級財政部門要及時籌措落實所需資金，統(tǒng)籌使用省以上財政困難群眾救助補助資金、地方籌集資金，以及省財政對各市政府用于落實“三保”任務的一般性轉移支付資金，確保困難群眾救助保障資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
3.加強監(jiān)督檢查。各級民政、財政部門要加強對提標工作的督導，建立定期報告和通報制度。
解讀單位：營口市民政局
解讀人：詹世俊
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