農(nóng)工黨營(yíng)口市委員會(huì):
貴部門提出的《關(guān)于發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 加力賦能 打造農(nóng)村“美麗經(jīng)濟(jì)的建議提案》已收悉,感謝貴部門一直以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,尤其是農(nóng)村“美麗經(jīng)濟(jì)”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)將提案有關(guān)內(nèi)容答復(fù)如下:
營(yíng)口農(nóng)業(yè)資源豐富,素有“三水之鄉(xiāng)”之美譽(yù),多年來(lái),形成了水稻、水果、水產(chǎn)“三水”和柞蠶、絨山羊“兩寶”以及海蜇“一特”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院營(yíng)口增殖實(shí)驗(yàn)站、省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省農(nóng)科院果樹研究所坐落于我市,山海平原相間的地域多樣性決定了營(yíng)口農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣性,營(yíng)口農(nóng)業(yè)“小而精、優(yōu)而特、全而美”,是遼寧農(nóng)業(yè)的縮影。
一、依托鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
依托良好的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)基礎(chǔ)條件和旅游資源,將休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與度假、康養(yǎng)、購(gòu)物、體驗(yàn)、科普等多種旅游形式融合,以全域旅游、四季旅游為抓手,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游體驗(yàn)相結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民的增收渠道。
(一)推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重大文旅項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞四季旅游主題,突出夕陽(yáng)入海、海蝕地貌、鳥浪翱翔、紅海灘等自然風(fēng)貌,包裝策劃15個(gè)文旅項(xiàng)目開展對(duì)外招商推介,組織參加深圳文博會(huì)、西部文博會(huì)、天津旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等,與香港中旅國(guó)際投資有限公司等企業(yè)洽談合作。聯(lián)合新聞傳媒中心、抖音等媒體平臺(tái),創(chuàng)新開展文旅宣傳推廣。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。圍繞落實(shí)中央一號(hào)文件,突出鄉(xiāng)村振興發(fā)展,持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。推薦老邊區(qū)成功獲評(píng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn),推薦金牛山古人類遺址、爸爸的農(nóng)場(chǎng)、蟠龍山美食街等10個(gè)場(chǎng)景成功入選遼寧省100個(gè)鄉(xiāng)村方旅游新場(chǎng)景,推薦指導(dǎo)老邊區(qū)東崗子村申報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游模式。通過(guò)“旅游+”“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展模式,結(jié)合本地特色自然資源、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)土文化、地方特色美食等,深入拓展傳統(tǒng)的溫泉鎮(zhèn)、觀光采摘、農(nóng)家樂(lè)等休閑體驗(yàn)功能,推進(jìn)海濱休閑旅游和戶外露營(yíng)等消費(fèi)業(yè)態(tài),支持鲅魚圈區(qū)虹溪谷、蓋州市三道河、大石橋市青山谷、等地形成戶外露營(yíng)地,吸引廣大游客前來(lái)。
二、加大電商直播賦能力度
農(nóng)村電商,作為信息技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深度融合的產(chǎn)物,正成為鄉(xiāng)村振興的新引擎。通過(guò)電商平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品得以突破地域限制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷的無(wú)縫對(duì)接,極大地提升了農(nóng)民收入,豐富了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
市商務(wù)局組織開展直播電商促消費(fèi)系列活動(dòng)。組織開展網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)、電商直播節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng),打造多元化消費(fèi)新場(chǎng)景,助力釋放有效需求。做好直播電商培訓(xùn)。開展直播電商系列培訓(xùn),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、直播電商基地組織各類培訓(xùn)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)沙龍等。加強(qiáng)各部門間溝通,積極協(xié)調(diào)各方力量,擴(kuò)大直播電商培訓(xùn)覆蓋面。大力發(fā)展農(nóng)村直播電商。鼓勵(lì)直播電商主體下沉資源,助力打造蘋果、葡萄、大米、小米、海蜇等本地特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。支持各類主體利用直播新媒體形式對(duì)農(nóng)村大集、農(nóng)家樂(lè)等特色文旅資源的宣傳推廣。
三、推進(jìn)“美麗經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化
(一)加快生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。發(fā)揮村集體作用,盤活閑置宅基地和提高農(nóng)房利用。村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社積極發(fā)揮“中介”作用,將閑置的宅基地有償退出機(jī)制,分戶租賃給農(nóng)事企業(yè),“批量”建設(shè)旅游民宿,特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。蓋州市雙臺(tái)鎮(zhèn)村集體與花溪文化發(fā)展旅游有限公司合作打造“花溪民宿”項(xiàng)目。以特色產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心不斷發(fā)力,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資源整合等方式發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,因地制宜大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以種養(yǎng)殖、采摘、精深加工、品牌打造、電商銷售、倉(cāng)儲(chǔ)物流等為核心產(chǎn)業(yè)鏈,形成發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力。
(二)加快人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。一是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作。通過(guò)“產(chǎn)、學(xué)、研”融合,構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體,依托沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)、沈陽(yáng)化工大學(xué)、遼寧大學(xué)等省內(nèi)高校和遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所為主力軍,聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新需求,加速科技成果轉(zhuǎn)化。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果落地轉(zhuǎn)化。2023年,分兩次集中舉辦“2023年?duì)I口市農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)班”,培育了一批高素質(zhì)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)接20余次。三是深化農(nóng)村科技特派行動(dòng)。圍繞我市農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域技術(shù)推廣示范、人員培訓(xùn)指導(dǎo)、產(chǎn)品研發(fā)銷售和協(xié)調(diào)對(duì)接需求等農(nóng)村科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域、全流程、全鏈條服務(wù)需求,積極向省科技廳申請(qǐng)派駐了“遼寧省大石橋市果樹科技特派團(tuán)”等7個(gè)科技特派團(tuán)、“遼寧省李杏首席特派員”和“2023年遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)班”項(xiàng)目。
(三)“一村一品”強(qiáng)村富民。發(fā)展“一村一品”是開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的有效載體,能夠創(chuàng)造性地利用當(dāng)?shù)靥厣Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,開發(fā)農(nóng)業(yè)的休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等多種功能,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Γ龃笞鰪?qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全市擁有10個(gè)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),其中三個(gè)為億元村。結(jié)合各地區(qū)的資源稟賦、種養(yǎng)殖歷史、自然條件等情況,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),不斷拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷渠道,培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升精深加工水平。用好用活不同農(nóng)村地區(qū)的山水草木、傳統(tǒng)手藝、民俗文化等資源,培育具有鄉(xiāng)土特征和鄉(xiāng)土風(fēng)情的特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)文旅融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”向“賣風(fēng)景”“賣文化”轉(zhuǎn)變,讓產(chǎn)業(yè)更興旺、農(nóng)民更富裕。