王賓代表：
您提出的《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會、異地商會作用，助推優(yōu)化營商環(huán)境的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，營口市工商聯(lián)按照上級的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)基層商會正規(guī)化建設(shè)，不斷深化“四好”商會創(chuàng)建工作。牢牢把握“兩個健康”工作主題，始終重視商會建設(shè)，支持商會發(fā)展，商會作用發(fā)揮呈現(xiàn)良好勢頭，取得明顯成效。
一、著力加強(qiáng)商會建設(shè)
營口市工商聯(lián)現(xiàn)有市級所屬商會40家，其中行業(yè)協(xié)會27家，異地商會13家。工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位的6家，業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的3家。其余31家是工商聯(lián)的團(tuán)體會員。近5年來推動新組建商會、協(xié)會7家，吸納為團(tuán)體會員25家，調(diào)出商會、協(xié)會13家。今后將繼續(xù)推進(jìn)組建形式多樣的商協(xié)會。推動組建營口朝陽商會、營口鐵嶺商會、營口鞍山商會、新疆營口商會、裝備制造業(yè)協(xié)會和食品行業(yè)協(xié)會。嘗試組建街道商會和園區(qū)商會，爭取實(shí)現(xiàn)街道商會和園區(qū)商會零的突破。
二、全力支持商會發(fā)展
一是加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。履行工商聯(lián)黨組對所屬商會履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展工作開展以后，營口市工商聯(lián)與市委組織部、市編辦溝通協(xié)商，增設(shè)商會事務(wù)管理中心，核定人員編制3個，（領(lǐng)導(dǎo)）職數(shù)1個，具體負(fù)責(zé)工商聯(lián)所屬商會黨的建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)和管理以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的商會開展黨建工作；成立了中共營口市工商聯(lián)所屬商會委員會，并大力推動商會成立黨組織。截至目前，建立實(shí)體型黨支部23個、功能型黨支部12個，覆蓋商會35家，黨的組織覆蓋率提升至87.5%；選派黨建工作指導(dǎo)員2名,黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。制定《營口市工商聯(lián)所屬商會黨組織建設(shè)工作手冊（試行）》，建立商會黨組織和黨員實(shí)名制臺賬，為商會黨組織規(guī)范黨建工作理清思路，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，有章可循。二是加強(qiáng)聯(lián)系溝通。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系歸口管理商會，定期開展走訪活動，推進(jìn)商會規(guī)范有序發(fā)展。不斷加強(qiáng)工商聯(lián)所屬商會建設(shè)。召開我市異地商會會長、秘書長聯(lián)席會議，建立《營口市異地商會秘書長聯(lián)席會輪值辦法》，每兩月由一位異地商會秘書長輪值，開展形式多樣的活動。促進(jìn)商協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè)，加快構(gòu)建商會間“內(nèi)循環(huán)”。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)引領(lǐng)，深化送政策服務(wù)。及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省、市重要精神，引導(dǎo)歸口管理商會與黨委、政府同頻共振。今年以來舉辦第一期、第二期“服務(wù)民企 一季一學(xué)”活動，助力商協(xié)會民營經(jīng)濟(jì)人士提升政治素養(yǎng)和職業(yè)能力。向所屬商會及時(shí)傳達(dá)關(guān)于民營企業(yè)相關(guān)政策，引導(dǎo)會員企業(yè)更新經(jīng)營理念，提高企業(yè)發(fā)展能力和管理水平。四是給予場地支持。民營經(jīng)濟(jì)大廈建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會和政府有關(guān)專題會議的要求，積極對接協(xié)調(diào)財(cái)政、產(chǎn)投、傳媒中心、自然資源、住建等部門，對營口市日報(bào)社大樓進(jìn)行改造，建設(shè)營口市“民營經(jīng)濟(jì)大廈”。屆時(shí)將建立商協(xié)會孵化基地，支持符合條件的行業(yè)商協(xié)會入駐。
三、大力發(fā)揮商會作用
一是引導(dǎo)行業(yè)商協(xié)會、異地商會提出“好建議”。組織商協(xié)會參與有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類調(diào)查問卷，積極發(fā)聲；組織有關(guān)商協(xié)會代表參與《加快推進(jìn)品牌建設(shè)》《進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興》兩個調(diào)研報(bào)告；聯(lián)合有關(guān)部門開展《營口市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（鋼鐵）高質(zhì)量發(fā)展對策及途徑研究》軟課題等成果深化了參政議政工作。
二是充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，傳播“正能量”。與傳媒中心合作，加強(qiáng)對有突出貢獻(xiàn)的商協(xié)會、民營企業(yè)及優(yōu)秀民營企業(yè)家的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立民營企業(yè)家良好形象，形成尊商、重商、親商的良好氛圍，不斷深化輿論引導(dǎo)工作。
三是持續(xù)開展“近采近銷近創(chuàng)”活動。組織我市民營企業(yè)家赴沈陽參加沈陽市營口企業(yè)商會年會暨“近采近銷近創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)合作交流會；開展“助力物流協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展”活動；協(xié)助營口市女企業(yè)家聯(lián)合會舉辦“近采近銷近創(chuàng)”暨“企業(yè)如何利用新媒體成功轉(zhuǎn)型”沙龍等，促進(jìn)降本增效，增加民營企業(yè)發(fā)展信心，提高區(qū)域競爭力。
四是推進(jìn)“三招三引”活動。積極參與到市委統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)資源進(jìn)園區(qū)、結(jié)對攻堅(jiān)促發(fā)展”活動中來，組織我市14家異地商會和7家行業(yè)協(xié)會分別赴北海管委會、自貿(mào)區(qū)、大石橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等我市7家重點(diǎn)園區(qū)開展對接活動。整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，組織行業(yè)協(xié)會開展產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)揮各商會聯(lián)系會員優(yōu)勢，聚焦園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)商會會員企業(yè)與園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行配套對接，組織異地商會積極爭取省級商會和其它區(qū)域商會帶領(lǐng)會員企業(yè)到所對接園區(qū)開展考察交流活動，進(jìn)一步促進(jìn)招商引資、招才引智、招財(cái)引稅。