市政協(xié)主席 李紅莉
各位委員，同志們：
現(xiàn)在，我代表中國人民政治協(xié)商會議營口市第十四屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，是中華人民共和國成立75周年、中國人民政治協(xié)商會議成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是實施全面振興新突破三年行動的攻堅之年。過去的一年，市政協(xié)及其常務(wù)委員會在中共營口市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，緊扣“履職”主題，緊盯“質(zhì)效”主線，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，用高質(zhì)效履職助推高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成全年工作，累計完成重點協(xié)商視察議題15項，組織各類協(xié)商活動132次，形成建言成果304篇、獲省市兩級領(lǐng)導(dǎo)批示64人次，立案提案286件、已經(jīng)解決或正在解決占95.1%，奮力書寫了助力打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的“政協(xié)篇章”。
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)、把牢履職方向，在鑄牢對黨忠誠上守初心踐使命
一年來，我們始終恪守黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，確保政協(xié)事業(yè)方向正確、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，對黨忠誠的“政協(xié)初心”更加堅定。
深化理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興重要講話和指示批示精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，有效推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、走深走實。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，大力引導(dǎo)政協(xié)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班各3期，理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討20次，黨組會議、主席會議、全體干部會議等集中學(xué)習(xí)38次，進(jìn)一步夯實奮進(jìn)新征程、建功新時代的思想政治基礎(chǔ)。
篤定政治方向。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作的全過程、各方面，時刻牢記政協(xié)組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責(zé)任，第一時間學(xué)習(xí)貫徹營口全面振興新突破三年行動攻堅之年動員部署會議精神、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神及市委十三屆八次、九次全會精神，推動黨中央部署和省、市委決策及時轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織和政協(xié)委員的自覺行動。嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，做到重要工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展，重要活動圍繞市委、市政府中心任務(wù)進(jìn)行，重要安排上報市委同意后實施，向市委請示報告17次，向市委常委會專題匯報5次，圓滿完成市委常委會審議批準(zhǔn)的年度重點協(xié)商和重點視察計劃。嚴(yán)格落實黨組工作規(guī)則，貫徹落實民主集中制，切實加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，召開黨組會議23次，進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)重要事務(wù)、重大問題、重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究落實，把方向、管大局、保落實作用得到充分有效發(fā)揮。
加強(qiáng)黨的建設(shè)。將“黨建引領(lǐng)”嵌入政協(xié)履職全鏈條，緊扣兩個“全覆蓋”目標(biāo)任務(wù)，健全完善“政協(xié)黨組+機(jī)關(guān)黨組+機(jī)關(guān)黨委+機(jī)關(guān)黨支部+功能型黨支部+臨時黨組織”（六位一體）組織體系，努力發(fā)揮政協(xié)黨建在強(qiáng)引領(lǐng)、促履職、聚共識、帶隊伍等方面的重要作用，積極探索具有政協(xié)特色的黨建工作新思路新舉措，基層黨支部制度化、規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn)，功能型黨支部賦能增效作用得到充分彰顯。嚴(yán)格落實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，大力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，著力打造政治立場堅定、服務(wù)運轉(zhuǎn)高效、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明的政治機(jī)關(guān)。市政協(xié)在全省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
（二）服務(wù)中心大局、聚焦履職主線，在助力攻堅之戰(zhàn)上顯擔(dān)當(dāng)展作為
一年來，我們始終牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，把黨政工作取向作為政協(xié)工作指向，把黨政工作中心作為政協(xié)履職重心，以高質(zhì)效履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力攻堅之戰(zhàn)的“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”更加凸顯。
圍繞中心深度協(xié)商。圍繞“發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興”議題，首次依托省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動方式統(tǒng)籌推進(jìn)，召開知情明政會，組織委員和黨派團(tuán)體開展實地考察調(diào)研，通過專題議政性常委會協(xié)商形式提出大會口頭發(fā)言10篇、書面發(fā)言23篇、主建議1份，為助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計出力；圍繞該議題向省政協(xié)專題議政性常委會會議推薦發(fā)言材料，采用口頭發(fā)言1篇、書面發(fā)言3篇，數(shù)量位列全省各市政協(xié)首位，取得歷史新突破。聚焦“打造環(huán)渤海高品質(zhì)‘文體旅’目的地”議題，首次依托兩個專委會聯(lián)合承辦統(tǒng)籌推進(jìn)，通過專題議政性常委會協(xié)商形式提出大會口頭發(fā)言12篇、書面發(fā)言24篇、主建議1份，其中“盤活明湖廣場、文化藝術(shù)中心資源”等建議列入市政府重點工作內(nèi)容，為營口文體旅深度融合、高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
服務(wù)大局精準(zhǔn)建言。圍繞“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)水污染防治”“構(gòu)建高效、便捷、安全的縣鄉(xiāng)村三級物流體系”等議題召開專題協(xié)商會，相關(guān)意見建議得到市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的批示落實和職能部門的積極采納。聚焦“加快推進(jìn)品牌建設(shè)”議題開展專題協(xié)商，建言成果入選營口市2024年度社會科學(xué)研究重點課題。高質(zhì)量完成市委、市政府交辦的“工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)”“義務(wù)教育和普通高中教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”等3項調(diào)研課題，交出了“黨政點題精、政協(xié)接題實、委員答題準(zhǔn)”的精彩答卷。高水平承辦省政協(xié)“遼河流域高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商會”，得到全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，會議組委會給予高度評價并致信感謝。積極協(xié)辦遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會，我市主旨發(fā)言《高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東北海陸大通道，全力打造東北亞開放合作樞紐地》中的6項建議均被省政協(xié)主建議吸納。扎實做好精細(xì)化工、有色金屬、電力裝備3個產(chǎn)業(yè)集群專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，助力重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
緊扣落實有效監(jiān)督。圍繞“營口市跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)”“推進(jìn)先進(jìn)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)”等議題開展常委視察，組織委員和黨派團(tuán)體深入企業(yè)、深入一線建言獻(xiàn)策、助推落實，省政協(xié)《友報》予以頭條專題報道。圍繞“科技成果轉(zhuǎn)化”“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)”“營造良好法治環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”等議題開展專委會視察，相關(guān)意見建議成為職能部門改進(jìn)工作、推動發(fā)展的重要決策參考。開展省、市、縣三級聯(lián)動民主監(jiān)督，圍繞“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展省級評估驗收”“老舊小區(qū)改造”等議題進(jìn)行聯(lián)動式、協(xié)商式監(jiān)督41次。圍繞“發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)”“促進(jìn)種業(yè)振興行動實現(xiàn)新突破”“社區(qū)矯正工作”等議題開展專題調(diào)研，《學(xué)習(xí)考察江浙兩省先進(jìn)制造業(yè)情況報告》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多人次批示肯定，相關(guān)建議納入“民營企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)和訴求辦理機(jī)制”中；市政協(xié)召開“政企開放日”座談會，暢通政企對接、助企紓困渠道，跟蹤督促問題解決。
（三）堅持為民導(dǎo)向、彰顯履職情懷，在增進(jìn)民生福祉上付真情求實效
一年來，我們始終把知民情、解民憂、暖民心融入政協(xié)履職的各環(huán)節(jié)，主動做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者，履職為民的“政協(xié)情懷”更加濃厚。
聚焦民生實事建諍言。圍繞“大力發(fā)展普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育”“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”等議題開展專題協(xié)商，為助力解決教育、醫(yī)療等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題作出政協(xié)貢獻(xiàn)。組織開展“冬季供暖民生保障”專委會視察，為妥善解決群眾“急難愁盼”問題獻(xiàn)計出力。會同市人大常委會開展“重點民生工程建設(shè)”聯(lián)合視察，通過“一線走、現(xiàn)場看、座談議”助力重點民生工程高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)效運行。圍繞“破解發(fā)展難題，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”“規(guī)范城市歷史文化標(biāo)志”等議題開展“大家來協(xié)商”活動，圍繞《營口市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《營口市氣象災(zāi)害防御條例》開展面對面、點對點立法協(xié)商。首次通過界別協(xié)商形式聚焦“義務(wù)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”議政建言，市政協(xié)“保護(hù)鳥飛濕地”協(xié)商案例得到《人民日報》報道點贊。
用好提案信息獻(xiàn)良策。堅持高站位謀事、高水平建言，286件立案提案全部辦復(fù)，連續(xù)多年保持見面率、答復(fù)率、滿意率三個100%。健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點提案制度機(jī)制，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦督辦“關(guān)于加快發(fā)展我市海洋經(jīng)濟(jì)的建議”1號提案并召開辦理協(xié)商會，“重點提案”辦理的示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，《人民政協(xié)報》予以專題宣傳報道。持續(xù)暢通社情民意信息“直通車”渠道，增設(shè)信息直報點，開展信息工作培訓(xùn)，編發(fā)各類社情民意信息96期，其中33期信息被省政協(xié)采用、采用率位居全省首位，《加快打造法治化營商環(huán)境》等20期信息得到省、市領(lǐng)導(dǎo)34人次批示，《助推我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》被全國政協(xié)采用，《以機(jī)關(guān)志愿服務(wù)強(qiáng)化口袋公園維護(hù)的建議》得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，市住建局、市直機(jī)關(guān)工委等5部門聯(lián)合下文推動落實。大力開展“建真言、出點子、作貢獻(xiàn)”活動，報送意見建議12期、84篇，《高校人才引進(jìn)政策既要“喜新”更要“念舊”》位列省政協(xié)20個“金點子”榜首，市政協(xié)獲評優(yōu)秀組織單位。
聯(lián)系服務(wù)群眾暖民心。加強(qiáng)規(guī)范“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺建設(shè)，“1+2+N”實施方案和“強(qiáng)點、串線、拓面”具體舉措落地見效，總結(jié)大石橋市政協(xié)“四四”工作法等縣（市）區(qū)典型經(jīng)驗，打造站前區(qū)蓮花社區(qū)等一批“精品工作室”，全年依托協(xié)商平臺開展各類活動140余次，覆蓋各級委員1600余人次，市政協(xié)在省政協(xié)協(xié)商平臺建設(shè)現(xiàn)場會上作經(jīng)驗介紹。健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，制定出臺《市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾實施辦法》，引導(dǎo)政協(xié)委員聯(lián)系走訪界別群眾830余人次，有效推動聯(lián)系群眾與服務(wù)群眾同頻共振。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，常態(tài)化開展政協(xié)委員文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)助創(chuàng)城、訪民情解民憂紓民困等系列主題實踐活動，著力彰顯政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷。
（四）著眼團(tuán)結(jié)民主、厚植履職合力，在匯聚思想共識上重協(xié)同勇創(chuàng)新
一年來，我們始終把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的功能和優(yōu)勢，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，共襄盛舉的“政協(xié)力量”更加強(qiáng)勁。
提升團(tuán)結(jié)聯(lián)誼向心力。堅持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪黨派團(tuán)體、主席會議成員看望黨外委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員等工作機(jī)制，常態(tài)化開展談心談話、慰問座談等活動，聯(lián)合舉辦“提質(zhì)效，助攻堅”文藝匯演，為堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度作貢獻(xiàn)。大力支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與政協(xié)履職活動，在政協(xié)各項會議和活動中優(yōu)先安排發(fā)表意見建議，提案立案率、大會口頭發(fā)言率、社情民意信息編發(fā)率連續(xù)多年超過60%。加強(qiáng)對黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士政協(xié)委員的政治引領(lǐng)，通過共同參加理論學(xué)習(xí)、共同參與政策宣講等方式，不斷提升共識度、拓展團(tuán)結(jié)面。深入開展“推動我市僑、臺企業(yè)發(fā)展”專題調(diào)研，積極反映訴求，協(xié)調(diào)解決困難，更加緊密團(tuán)結(jié)臺灣同胞和海外僑胞。堅持我國宗教中國化方向，組織實施宗教場所文物（古建筑）保護(hù)情況專項調(diào)查，大力促進(jìn)宗教和睦、社會和諧。
強(qiáng)化新聞宣傳影響力。鞏固拓展“政協(xié)人聊營口”和講好“遼寧故事”（營口篇）展示良好發(fā)展預(yù)期界別組活動，累計推出精品故事87個，《華燈璀璨照亮幸福營口》《“鈉”里的世界品營口》等21個故事進(jìn)入《人民政協(xié)報》“政能量榜”全國前十名，營口政協(xié)微信公眾號5次榮登《人民政協(xié)報》月度“商靚榜”全國前十名，進(jìn)榜數(shù)量、排名均位居全省前列。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作，密切同域內(nèi)外主流媒體的溝通協(xié)作，市政協(xié)門戶網(wǎng)站、營口政協(xié)微信公眾號刊播各類稿件500余篇，《人民政協(xié)報》《友報》等主流媒體宣傳報道政協(xié)工作20余次，用心用情講述營口好故事、傳播營口好聲音、弘揚營口正能量。制作刊播《委員訪談》（原《政協(xié)論壇》）、《大遼河之聲》6期，聯(lián)合《新聞會客廳》欄目推出專題訪談5期，充分展示營口全面振興的良好預(yù)期。協(xié)助編輯出版《遼寧市縣政協(xié)》（營口專刊），多角度、全方位展現(xiàn)營口政協(xié)履職豐碩成果。
彰顯文史工作感召力。開展慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年系列活動，舉辦“新時代新思想新實踐——慶祝人民政協(xié)成立75周年”專題展，組織“傳承紅色基因、弘揚政協(xié)文化”主題實踐活動，有力呈現(xiàn)全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員為國履職、為民盡責(zé)的火熱實踐和時代風(fēng)采。召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想暨推進(jìn)新時代文史工作創(chuàng)新發(fā)展會議，出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代文史資料工作的實施意見》。圓滿完成《營口協(xié)商記憶（第一輯）》《營口創(chuàng)業(yè)記憶（第一輯）》征編出版工作，聯(lián)合營口日報開設(shè)“營口創(chuàng)業(yè)記憶”專版，營口政協(xié)微信公眾號開設(shè)“營口協(xié)商記憶”專欄，推出精彩創(chuàng)業(yè)故事29期、協(xié)商故事50期，引發(fā)廣泛反響和共鳴。管好用好政協(xié)文史館，策劃開展“觀營口百年，講遼河故事”主題演講、“弘揚遼河文化，賦能營口振興”主題宣講等活動，文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
（五）突出強(qiáng)基固本、錘煉履職本領(lǐng)，在政協(xié)自身建設(shè)上提質(zhì)效增動能
一年來，我們始終主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，于改革創(chuàng)新處破題，在提質(zhì)增效處發(fā)力，切實加強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，不斷提升履職能力，能干善為的“政協(xié)形象”更加鮮明。
委員主體作用充分施展。深入開展“履職質(zhì)效提升年”活動，4個方面、17項工作舉措有力有序推進(jìn)，“提質(zhì)增效”成為廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部的思想共識和自覺行動，大會發(fā)言質(zhì)量、協(xié)商成果運用、部門協(xié)同聯(lián)動等領(lǐng)域工作質(zhì)效得到明顯提升。舉辦政協(xié)委員履職能力培訓(xùn)班2期，完善堅持履職能力提升、實地考察調(diào)研、市縣政協(xié)聯(lián)動參與的教育培訓(xùn)新模式，實現(xiàn)對政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部全覆蓋。深化委員讀書活動，舉辦“民法典”“蔬菜品質(zhì)與安全”等4期“委員微課堂”，依托新媒體點對點推送政協(xié)履職融媒體產(chǎn)品150余個，有效提升委員履職盡責(zé)的積極性和主動性。
專委會基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。切實加強(qiáng)常務(wù)委員會、主席會議對專委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，首次召開專委會工作會議，持續(xù)在“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平上推進(jìn)專委會履職能力建設(shè)。充分發(fā)揮專委會紐帶功能，完善與黨政部門對口聯(lián)系制度，就雙方共同關(guān)注的重要問題和重點工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、相互支持。加強(qiáng)同省政協(xié)及兄弟城市政協(xié)的協(xié)同聯(lián)動，聯(lián)合開展“教育高質(zhì)量發(fā)展”界別協(xié)商、“推進(jìn)國家級文化和旅游消費試點城市創(chuàng)建”監(jiān)督視察等議題11個，推動形成強(qiáng)大工作合力。健全完善市縣政協(xié)聯(lián)動機(jī)制，召開市縣政協(xié)主席聯(lián)席會議，強(qiáng)化對口聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)解決“兩個薄弱”問題，提高履職整體效能和水平。
組織保障作用持續(xù)強(qiáng)化。積極健全市政協(xié)工作制度機(jī)制，制定修訂《中國人民政治協(xié)商會議營口市委員會提案工作條例》《政協(xié)營口市委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的實施意見》《政協(xié)營口市委員會反映社情民意信息工作條例》等規(guī)章制度6個，人民政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)邁出堅實步伐。統(tǒng)籌做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，建好用好委員活動站，調(diào)整完善委員履職評價指標(biāo)和考核體系，促進(jìn)委員常態(tài)化、便捷化、高效化履職，切實把人民政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。扎實推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部隊伍建設(shè)，堅持年輕干部列席重要會議和重大協(xié)商活動的機(jī)制，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)提升，政協(xié)機(jī)關(guān)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。
各位委員，同志們！我們深切感受到，過去一年市政協(xié)及其常務(wù)委員會取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是中共營口市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會、市政府大力支持的結(jié)果，是市直各部門及社會各界團(tuán)結(jié)合作的結(jié)果，是全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員創(chuàng)新履職的結(jié)果，是歷屆市政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志持續(xù)助力的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常務(wù)委員會，向大家表示衷心感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，對標(biāo)中共中央加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的新部署，對標(biāo)省委、市委在全面振興新突破中更好發(fā)揮政協(xié)作用的新要求，對標(biāo)人民群眾對政協(xié)協(xié)商于民、協(xié)商為民的新期待，我們的工作還有需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，主要體現(xiàn)在：專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的功能作用還需進(jìn)一步發(fā)揮，凝聚共識的方式方法還需進(jìn)一步探索，建言成果的轉(zhuǎn)化運用還需進(jìn)一步拓展，委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還需進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。對于這些短板弱項，我們要高度重視、認(rèn)真研究，切實在以后的工作中加以解決。
二、2025年工作任務(wù)
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好政協(xié)工作，重任在肩、意義重大、使命光榮。今年市政協(xié)及其常務(wù)委員會的總體工作要求是：把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興重要講話和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，深入踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，錨定“三地四市”目標(biāo)定位，緊扣全市決戰(zhàn)決勝目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)提升政協(xié)履職質(zhì)效，為助力打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn)展現(xiàn)政協(xié)更大擔(dān)當(dāng)和作為、貢獻(xiàn)政協(xié)更大智慧和力量。
（一）不忘初心鑄忠誠，更加堅定把牢正確政治方向。筑牢對黨忠誠的思想根基，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，切實在內(nèi)化、深化、轉(zhuǎn)化上下功夫、求實效。旗幟鮮明把擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，將堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿營口政協(xié)工作全過程、各方面，確保市委有號召、政協(xié)有行動，市委有部署、政協(xié)有落實。全面加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓緊壓實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作主體責(zé)任，持續(xù)激發(fā)“六位一體”黨建工作體系效能，推動政協(xié)系統(tǒng)黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化。
（二）圍繞中心顯擔(dān)當(dāng)，更加主動服務(wù)振興發(fā)展大局。牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，圍繞“促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“全面提升城市品質(zhì)”等議題召開專題議政性常委會會議，圍繞“建設(shè)青年發(fā)展型城市”“建設(shè)更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗區(qū)”“加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)”“加快推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展”“大力發(fā)展‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)’，持續(xù)激發(fā)消費潛能”“重點提案辦理”等議題召開專題協(xié)商會。堅持協(xié)商式監(jiān)督性質(zhì)定位，圍繞“大石橋市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“職業(yè)教育產(chǎn)教融合”“重點民生工程建設(shè)”等議題開展常委視察，圍繞“農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)”“完善城市排水管網(wǎng)，有效緩解城市內(nèi)澇”“進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為”等議題開展專委會視察，持續(xù)強(qiáng)化三級聯(lián)動民主監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，圍繞“加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，厚植振興發(fā)展新動能”“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”“發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進(jìn)溫泉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”“堅持我國宗教中國化方向，推動宗教領(lǐng)域管理規(guī)范化”等議題開展專題調(diào)研。
（三）團(tuán)結(jié)聯(lián)誼聚共識，更加廣泛凝聚不懈奮進(jìn)合力。把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)，協(xié)助黨委政府多做宣傳政策、解疑釋惑的工作，多謀防范風(fēng)險、化解矛盾的良策，多鼓提振信心、團(tuán)結(jié)奮斗的干勁。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，加強(qiáng)與民族宗教代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，拓展與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的聯(lián)系溝通。鞏固拓展講好“遼寧故事”、展示良好發(fā)展預(yù)期界別組活動，不斷豐富“政協(xié)人聊營口”活動載體，用更多更精彩的“營口故事”“政協(xié)故事”強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。做好《牛莊口貿(mào)易報告（1882-1928）》《營口文化記憶（第二輯）》等文史資料征編工作，開展“我的改革開放記憶”史料征集，鼓勵支持政協(xié)文史館內(nèi)涵式發(fā)展，著力推動新時代文史資料工作守正創(chuàng)新。
（四）深化改革勇創(chuàng)新，更加全面激發(fā)制度機(jī)制效能。貫徹落實中共中央關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的決策部署，扎實開展“協(xié)商機(jī)制建設(shè)落實年”活動，健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識的機(jī)制，加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制，工作表格化、任務(wù)項目化、責(zé)任清單化推進(jìn)改革舉措落地落實。持續(xù)強(qiáng)化提案工作，健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點提案制度機(jī)制，推動“提、立、交、辦、督、評”全鏈條提質(zhì)增效。不斷加大反映社情民意信息工作力度，拓寬信息直報渠道，提升信息采用率，更加有效發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用。進(jìn)一步發(fā)揮界別召集人作用，積極開展界別協(xié)商、組織界別活動。貫徹落實委員聯(lián)系界別群眾實施辦法，有力有效推動委員深入基層、深入群眾，務(wù)實做到知民情、解民憂、暖民心。加強(qiáng)協(xié)商文化建設(shè)，規(guī)范“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺建設(shè)，做精做優(yōu)“大家來協(xié)商”品牌，不斷豐富完善民主協(xié)商內(nèi)容和形式。
（五）從嚴(yán)從實強(qiáng)活力，更加扎實推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)推動委員珍視政治身份、錘煉政治品格、提高政治能力，不斷提升思想認(rèn)識水平和履職本領(lǐng)，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實踐。尊重和保障委員民主權(quán)利，做好委員服務(wù)管理，常態(tài)化開展委員履職能力培訓(xùn)，深化委員讀書活動，用好委員活動站，辦好“委員微課堂”，為委員履職創(chuàng)造良好條件。密切同省政協(xié)的溝通，加強(qiáng)對縣（市）區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)，通過“履職共推、資源共享、隊伍共建、品牌共育”強(qiáng)化三級政協(xié)聯(lián)動合力，協(xié)同解決“兩個薄弱”問題。進(jìn)一步發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用，持續(xù)推進(jìn)專委會工作品牌化建設(shè)，不斷提升履職能力和水平。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，切實提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，持續(xù)鍛造“想干事、能干事、干成事”的良好形象。
各位委員，同志們！凝心聚力興偉業(yè)，決戰(zhàn)決勝正當(dāng)時！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共營口市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、砥礪前行，凝心聚力、奮勇爭先，為助力打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化營口篇章作出政協(xié)新的更大貢獻(xiàn)！