營口市第十七屆人民代表大會第五次會議1月8日上午在營口文化藝術(shù)中心開幕。
大會應(yīng)到代表326名，實(shí)到301名。
在主席臺前排就座的領(lǐng)導(dǎo)有：姚華明、李軍、史衛(wèi)東、李紅莉、孫繁柏、張志宏、高洪濤、李青、姚明、張渤、王春雨、張文勝。
在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)有：吳杰、彭松、楊春文、鄭孝剛、李進(jìn)輝、褚乃鑫、姜鵬飛、鄭向東、趙涵斌、田偉、王正剛、孫文生、李人杰、翁永財、馬榮芳、侯波、代萍、趙新明、張麗杰、趙英姿、郝熠、潘曉意。
市人大常委會主任史衛(wèi)東主持大會并宣布大會開幕。
市長李軍作政府工作報告。
報告指出，過去一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頂住巨大壓力、克服重重困難，錨定“三地四市”目標(biāo)定位，以全面振興新突破三年行動為總牽引，綜合施策擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效同升；持之以恒推創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級加快推進(jìn)；堅定不移抓改革、擴(kuò)開放，內(nèi)生動能加速釋放；毫不動搖護(hù)生態(tài)、筑屏障，發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；堅持不懈夯基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升；傾情傾力辦實(shí)事、解民憂，民生福祉日益增進(jìn)；攻堅克難防風(fēng)險、守底線，社會大局和諧穩(wěn)定，全面振興新突破三年行動攻堅之戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝！
報告指出，必須始終把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，以克難奮進(jìn)的主觀努力來應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；必須把防范化解債務(wù)風(fēng)險擺在更加突出的位置，依靠頑強(qiáng)堅守和積極自救贏得戰(zhàn)略主動；必須堅持改革創(chuàng)新，才能有效解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)；必須以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果惠及百姓；必須上下一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，才能守護(hù)好營口這個共同家園。
報告指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動決勝之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府及市委工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握維護(hù)國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，錨定“三地四市”目標(biāo)定位，以全面振興新突破三年行動為總牽引，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃和三年行動目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長3%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，居民消費(fèi)價格漲幅2%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)任務(wù)，在實(shí)際工作中力爭更好結(jié)果。
圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好十個方面工作：
一、聚焦全方位擴(kuò)大內(nèi)需，凝心聚力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；
二、聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)，凝心聚力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能；
三、聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，凝心聚力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；
四、聚焦全面深化改革，凝心聚力增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢；
五、聚焦擴(kuò)大高水平對外開放，凝心聚力拓展高質(zhì)量發(fā)展空間；
六、聚焦防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，凝心聚力守牢安全發(fā)展底線；
七、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；
八、聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，凝心聚力提升城市綜合承載力；
九、聚焦降碳減污擴(kuò)綠增長，凝心聚力建設(shè)美麗營口；
十、聚焦保障改善民生，凝心聚力提升群眾幸福指數(shù)。
關(guān)于全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，報告指出，要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，堅持政治忠誠固根本、依法行政促善治、人民至上守初心、敢做善為勇?lián)?dāng)、清正廉潔守底線，以更大力度推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會議以書面形式提請代表審查《關(guān)于營口市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》《營口市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案》《關(guān)于營口市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告》《營口市2025年市本級預(yù)算草案》，書面審議《營口市2024年重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況及2025年重點(diǎn)民生實(shí)事擬安排意見》，表決通過了營口市第十七屆人民代表大會第五次會議選舉辦法。
市直各部門負(fù)責(zé)同志，駐營中省直有關(guān)部門和新聞單位負(fù)責(zé)同志，在營全國人大代表、省人大代表，市直企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，部分金融機(jī)構(gòu)和域外駐營商會負(fù)責(zé)同志，出席市政協(xié)十四屆四次會議的全體同志列席大會。